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黨建工作
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新禹公司黨支部8月份黨員學(xué)習(xí)材料
2021-09-15 07:47:45  點(diǎn)擊數(shù): 267
新禹公司黨支部8月份黨員學(xué)習(xí)材料

 
學(xué)習(xí)時間:2021年813 日
學(xué)習(xí)內(nèi)容:加強(qiáng)黨的政治建設(shè) 總書記提出這些要求















 

 
學(xué)習(xí)時間:2021年8月27日
學(xué)習(xí)內(nèi)容:
習(xí)近平總書記考察西藏重要講話精神
學(xué)習(xí)傳達(dá)提綱
      在慶祝西藏和平解放70周年之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到西藏,祝賀西藏和平解放70周年,看望慰問西藏各族干部群眾,給各族干部群眾送去黨中央的關(guān)懷。習(xí)近平作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席到西藏慶祝西藏和平解放,在黨和國家歷史上是第一次,充分表達(dá)了黨中央對西藏工作的支持、對西藏各族干部群眾的關(guān)懷。      
      7月21日至23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到西藏,祝賀西藏和平解放70周年,看望慰問西藏各族干部群眾。
      習(xí)近平指出,西藏和平解放70年來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民大力支持下,西藏各族干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,社會制度實現(xiàn)歷史性跨越,經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)全面發(fā)展,人民生活極大改善,城鄉(xiāng)面貌今非昔比。實踐證明,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國,也就沒有新西藏,黨中央關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的。    
       習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要全面貫徹新時代黨的治藏方略,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)邊境地區(qū)建設(shè),抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事,在推動青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就,奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章。       
      習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅持保護(hù)優(yōu)先,堅持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加強(qiáng)重要江河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),統(tǒng)籌水資源合理開發(fā)利用和保護(hù),守護(hù)好這里的生靈草木、萬水千山。    
      習(xí)近平表示,生活在高原上的各族群眾,長期以來同大自然相互依存,形成了同高原環(huán)境和諧相處的生活方式,要突出地域特點(diǎn),引導(dǎo)激發(fā)這種人與自然和諧共生、可持續(xù)發(fā)展理念,以資源環(huán)境承載能力為硬約束,科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線,合理確定城市人口規(guī)模,科學(xué)配套規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè),提升城市現(xiàn)代化水平。      
       習(xí)近平來到位于林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)的嘎拉村,聽取嘎拉村發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、帶領(lǐng)群眾增收致富、提升基層治理水平等介紹,走進(jìn)村便民服務(wù)中心、“綠色銀行”兌換商店、衛(wèi)生室等詳細(xì)了解有關(guān)情況。習(xí)近平指出,嘎拉村的美好生活是西藏和平解放70年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就的一個縮影,這里是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花盛開的地方。鄉(xiāng)親們的好日子得益于黨和國家的好政策,也是你們自己用勤勞的雙手創(chuàng)造的。要落實好黨中央支持西藏發(fā)展政策,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。村民們聚攏在路旁,手捧潔白的哈達(dá),歡呼著向總書記問好,脫帽向總書記致敬。習(xí)近平祝愿大家幸福安康,扎西德勒。      
      習(xí)近平強(qiáng)調(diào),城市的核心是人,城市工作做得好不好,老百姓滿意不滿意、生活方便不方便,是重要評判標(biāo)準(zhǔn)。要堅持以人為本,不斷完善城市功能,提高群眾生活品質(zhì)。習(xí)近平向在公園廣場上跳舞的當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰退蜕献8?,祝愿各族群眾生活好上加好,芝麻開花節(jié)節(jié)高。     
      習(xí)近平指出,規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路是促進(jìn)西藏發(fā)展和民生改善的一項重大舉措,雅林段的地形地質(zhì)和氣候條件更加復(fù)雜,修建難度之大世所罕見,要發(fā)揮科技創(chuàng)新關(guān)鍵性作用,迎難而上、敢為人先,堅持科學(xué)施工、安全施工、綠色施工,建設(shè)好這一實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中的標(biāo)志性工程。要統(tǒng)籌謀劃好西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè),充分論證、科學(xué)規(guī)劃,更好服務(wù)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和廣大人民群眾高品質(zhì)生活。      
       習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,尊重群眾的宗教信仰,堅持獨(dú)立自主自辦原則,依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng),促進(jìn)宗教和順、社會和諧、民族和睦,在推動社會發(fā)展進(jìn)步中發(fā)揮積極作用。      
      習(xí)近平指出,西藏是各民族共同開發(fā)的,西藏歷史是各民族共同書寫的,藏族和其他各民族交流貫穿西藏歷史發(fā)展始終。當(dāng)前,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程已經(jīng)開啟,西藏發(fā)展也站在了新的歷史起點(diǎn)上,只要跟中國共產(chǎn)黨走、堅定走中國特色社會主義道路,同心協(xié)力,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),我們就一定能夠如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
      習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握西藏工作的階段性特征,扎實做好群眾工作,提高社會治理水平,確保國家安全、社會穩(wěn)定、人民幸福。要堅持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育與社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育、反分裂斗爭教育、新舊西藏對比教育和馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育結(jié)合起來,多謀長久之策,多行固本之舉。要加強(qiáng)民族交往交流交融,不斷增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同,打牢民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。    
      習(xí)近平指出,推動西藏高質(zhì)量發(fā)展,要堅持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。要揚(yáng)長避短,因地制宜,深化改革開放,加快鐵路、公路及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國家清潔能源基地,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,走出一條符合西藏實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。    
      習(xí)近平強(qiáng)調(diào),這些年來,西藏各族群眾生活和精神面貌都發(fā)生了很大變化,我所到之處感受到了大家對過上好日子的幸福之情、對黨和國家的感恩之情。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接,更加聚焦群眾普遍關(guān)注的民生問題,辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事,一件一件抓落實,讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵各族群眾扎根邊陲、守護(hù)國土、建設(shè)家鄉(xiāng)。 習(xí)近平指出,保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境,利在千秋、澤被天下。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,保持戰(zhàn)略定力,提高生態(tài)環(huán)境治理水平,推動青藏高原生物多樣性保護(hù),堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,切實保護(hù)好地球第三極生態(tài)。    
     習(xí)近平強(qiáng)調(diào),學(xué)史力行是黨史學(xué)習(xí)教育的落腳點(diǎn),要把學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德的成果轉(zhuǎn)化為改造主觀世界和客觀世界的實際行動。要在錘煉黨性上力行,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈,用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,胸懷“國之大者”,始終用黨性原則修身律己,切實以堅強(qiáng)黨性取信于民、引領(lǐng)群眾。要在為民服務(wù)上力行,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部始終把人民放在心中最高位置,當(dāng)好人民群眾的知心人、貼心人、領(lǐng)路人,用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題,努力推動全體人民共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。要在推動發(fā)展上力行,教育引導(dǎo)黨員、干部把學(xué)習(xí)黨史同推動工作結(jié)合起來,堅持求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)造性落實黨中央決策部署,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,努力做出無愧于黨和人民、無愧于歷史和時代的新業(yè)績。    
     習(xí)近平指出,黨中央對西藏干部職工十分關(guān)心,從西藏異常艱苦的工作、生活出發(fā),制定了特殊的工資和有關(guān)福利政策,要切實抓好落實,重視干部職工健康保障工作,解決好干部職工的后顧之憂。    
     習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要貫徹新時代黨的強(qiáng)軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,大力發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”,全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)工作,為推進(jìn)西藏長治久安和繁榮發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。    


  
中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例

(2015年4月30日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn) 2015年5月18日中共中央發(fā)布 2020年11月30日中共中央政治局會議修訂 2020年12月21日中共中央發(fā)布)
第一章 總則
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
第三章 民主黨派和無黨派人士工作
第四章 黨外知識分子工作
第五章 民族工作
第六章 宗教工作
第七章 非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
第八章 新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
第九章 港澳臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
第十章 海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作
第十一章 黨外代表人士隊伍建設(shè)
第十二章 統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)
第十三章 保障和監(jiān)督
第十四章 附則
 
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 本條例所稱統(tǒng)一戰(zhàn)線,是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。
第三條 新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義道路,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興服務(wù),為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益服務(wù),為保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一服務(wù)。
第四條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則是:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
(二)堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟;
(三)堅持圍繞中心、服務(wù)大局;
(四)堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合;
(五)堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系;
(六)堅持尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益;
(七)堅持廣交、深交黨外朋友;
(八)堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
第五條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍是:
(一)民主黨派成員;
(二)無黨派人士;
(三)黨外知識分子;
(四)少數(shù)民族人士;
(五)宗教界人士;
(六)非公有制經(jīng)濟(jì)人士;
(七)新的社會階層人士;
(八)出國和歸國留學(xué)人員;
(九)香港同胞、澳門同胞;
(十)臺灣同胞及其在大陸的親屬;
(十一)華僑、歸僑及僑眷;
(十二)其他需要聯(lián)系和團(tuán)結(jié)的人員。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象為黨外人士,重點(diǎn)是其中的代表人士。
                   第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
第六條 加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方,保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
第七條 黨中央成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組在中央政治局及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大理論方針政策和涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的法律法規(guī)進(jìn)行研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題,向黨中央提出建議。
中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央統(tǒng)戰(zhàn)部。
第八條 地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負(fù)主體責(zé)任,主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實黨中央以及上級黨委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署和工作要求,指導(dǎo)和督促檢查下級黨組織做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,重視加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
(二)定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題、部署重要工作,每年向黨中央或者上一級黨委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況;
(三)按照權(quán)限制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范性文件和重要政策,推動制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關(guān)地方性法規(guī),并組織實施;
(四)組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的學(xué)習(xí)、研究、宣傳和教育,把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計劃,把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容;
(五)落實黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)的要求,選優(yōu)配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部、人才隊伍建設(shè);
(六)領(lǐng)導(dǎo)同級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會、法院、檢察院和有關(guān)人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等做好本部門本單位本領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
(七)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士,健全領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度。
其他部門、單位的黨組(黨委)參照前款規(guī)定履行相應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)。中央和國家機(jī)關(guān)工委以及各級黨的機(jī)關(guān)工委依照授權(quán),加強(qiáng)對黨和國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)本部門本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責(zé)任人。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策和法律法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。
地方黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長一般由同級黨委書記擔(dān)任。
第九條 黨中央以及地方黨委設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部。統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,是黨委在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的參謀機(jī)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)、督促檢查機(jī)構(gòu),承擔(dān)了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等職責(zé),主要是:
(一)貫徹落實黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論方針政策和決策部署,擬訂統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政策和規(guī)劃,向同級黨委請示報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作并提出意見建議。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,組織協(xié)調(diào)開展日常監(jiān)督檢查。
(三)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、聯(lián)系和培養(yǎng)黨外代表人士,在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下做好黨外代表人士的政治安排,協(xié)同有關(guān)部門做好安排黨外代表人士擔(dān)任政府和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作。
(四)聯(lián)系民主黨派,牽頭協(xié)調(diào)無黨派人士工作,支持民主黨派和無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用,支持、幫助民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。
(五)開展黨外知識分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作,領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門依法管理民族事務(wù)。
(七)統(tǒng)一管理宗教工作,領(lǐng)導(dǎo)宗教工作部門依法管理宗教事務(wù)。
(八)參與制定、推動落實鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,統(tǒng)籌開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(九)統(tǒng)籌開展新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(十)會同有關(guān)部門開展港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,開展對臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(十一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,統(tǒng)一管理僑務(wù)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團(tuán)體涉僑工作。
(十二)協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域法治建設(shè)。
(十三)在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作。
(十四)指導(dǎo)下級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,協(xié)助管理下一級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長;協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,協(xié)助做好民族、宗教等工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦工作;加強(qiáng)同政協(xié)組織的溝通協(xié)調(diào)配合;加強(qiáng)對參事室、文史研究館的工作指導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組,指導(dǎo)工商聯(lián)工作;指導(dǎo)和管理社會主義學(xué)院;做好統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)單位和團(tuán)體管理工作。
(十五)完成同級黨委和上級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的其他任務(wù)。
第十條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的黨中央以及省、市兩級黨委派出機(jī)關(guān)設(shè)置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應(yīng)當(dāng)有人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專人負(fù)責(zé)。有關(guān)人民團(tuán)體明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的高等學(xué)校、科研院所黨委設(shè)置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu),其他高等學(xué)校、科研院所黨委應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的大型國有企業(yè)黨委(黨組)明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的其他單位黨組(黨委)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
第十一條 省、市兩級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長一般由同級黨委常委擔(dān)任,縣級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長由同級黨委常委擔(dān)任或者兼任,分管日常工作的副部長按照同級黨委部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部配備。民族、宗教工作部門主要負(fù)責(zé)人具備條件的,可以擔(dān)任同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長。工商聯(lián)黨組書記由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長擔(dān)任。高等學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長擔(dān)任黨委常委或者不設(shè)常委會的黨委委員。
           第三章 民主黨派和無黨派人士工作
第十二條 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會主義新型政黨制度,是我國的一項基本政治制度。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派實行長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。
民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,是中國特色社會主義參政黨。
無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士,其主體是知識分子。
民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。無黨派人士參照民主黨派履行職能。
第十三條 政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商。無黨派人士是政治協(xié)商的重要組成部分,參加政黨協(xié)商。政黨協(xié)商主要包括以下內(nèi)容:中國共產(chǎn)黨全國和地方各級代表大會、黨中央和地方各級黨委有關(guān)重要文件的制定、修改;憲法的修改建議,有關(guān)重要法律的制定、修改建議,有關(guān)重要地方性法規(guī)的制定、修改建議;人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)察委員會主任、法院院長、檢察院檢察長建議人選;關(guān)系統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問題。
黨中央以及地方黨委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序開展政黨協(xié)商。
支持民主黨派和無黨派人士參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商以及其他方面的協(xié)商。
第十四條 支持民主黨派和無黨派人士參政的主要內(nèi)容是:參加國家政權(quán),參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國家事務(wù)的管理,參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。
中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的國內(nèi)考察調(diào)研以及重要外事活動,根據(jù)統(tǒng)一安排和工作需要,可以邀請民主黨派中央負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士參加。
第十五條 中國共產(chǎn)黨和各民主黨派實行互相監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,自覺接受民主黨派的監(jiān)督。
支持民主黨派和無黨派人士在堅持四項基本原則基礎(chǔ)上,在政治協(xié)商、調(diào)研考察,參與黨和國家有關(guān)重大方針政策、決策部署執(zhí)行和實施情況的監(jiān)督檢查,受黨委委托就有關(guān)重大問題進(jìn)行專項監(jiān)督等工作中,通過提出意見、批評、建議等方式,對中國共產(chǎn)黨進(jìn)行民主監(jiān)督。
第十六條 各級黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),支持無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。
幫助民主黨派解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、干部交流和掛職鍛煉等方面的問題。為無黨派人士履行職責(zé)提供必要保障。
                   第四章 黨外知識分子工作
第十七條 國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位黨外知識分子工作的重點(diǎn)對象是:具有高級職稱的黨外知識分子,學(xué)術(shù)帶頭人或者重要業(yè)務(wù)骨干中的黨外知識分子,擔(dān)任國家機(jī)關(guān)、高等學(xué)校、科研院所、大中型國有企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外知識分子,其他有成就、有影響的黨外知識分子。
國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位黨組(黨委)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域本單位黨外知識分子工作,加強(qiáng)思想引導(dǎo),支持發(fā)揮作用,組織黨外知識分子參加統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和活動。
第十八條 堅持廣泛團(tuán)結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)、發(fā)揮作用的方針,做好出國和歸國留學(xué)人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
歐美同學(xué)會(中國留學(xué)人員聯(lián)誼會)是黨聯(lián)系留學(xué)人員的橋梁紐帶、做好留學(xué)人員工作的助手和留學(xué)人員之家。各省(自治區(qū)、直轄市)、副省級城市和省會城市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織。留學(xué)人員比較集中的其他城市和高等學(xué)校、科研院所等單位,可以成立留學(xué)人員組織。
第十九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、副省級城市和省會城市可以成立黨外知識分子聯(lián)誼會,做好黨外知識分子思想政治引領(lǐng)工作。
統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨外知識分子聯(lián)誼會的領(lǐng)導(dǎo)。
                   第五章 民族工作
第二十條 堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅持各民族一律平等,全面貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,促進(jìn)各民族交往交流交融,實現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二十一條 圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、改善民生,推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷滿足各族群眾的美好生活需要。促進(jìn)各民族文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融,全面推廣國家通用語言文字,尊重、支持各少數(shù)民族語言文字的學(xué)習(xí)和使用。大力培養(yǎng)民族地區(qū)各族干部,大力選拔使用少數(shù)民族干部,積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才。
第二十二條 全面深入持久開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育,開展黨的民族理論、政策學(xué)習(xí)宣傳,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。
鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,反對一切形式的民族歧視,反對大漢族主義和地方民族主義。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,保障少數(shù)民族合法權(quán)益。依法治理民族事務(wù),妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛。做好城市民族工作。
防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動,維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。
                    第六章 宗教工作
第二十三條 堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論,堅持我國宗教中國化方向,堅持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教,保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。
第二十四條 堅持黨的宗教工作基本方針:全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨(dú)立自主自辦原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
尊重和保護(hù)公民信仰宗教和不信仰宗教的自由。堅持政教分離。
提高宗教工作法治化水平,善于用法律法規(guī)規(guī)范宗教事務(wù)管理、調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會關(guān)系,運(yùn)用法治思維和法治方式妥善處理宗教領(lǐng)域的矛盾和問題,教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾自覺維護(hù)憲法法律權(quán)威,在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展活動。
防范外國勢力干預(yù)和支配我國宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)。防范和抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透。支持和鼓勵宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上開展對外交往。
用社會主義核心價值觀引領(lǐng)和教育宗教界人士和信教群眾,支持和引導(dǎo)宗教界人士對宗教教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀文化的闡釋,促進(jìn)宗教界人士和信教群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。發(fā)揮宗教的積極作用,抑制宗教的消極作用。
第二十五條 堅持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)和人才培養(yǎng),鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)信教群眾,但不得信仰宗教。
第二十六條 加強(qiáng)基層宗教工作,建立健全縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))兩級責(zé)任制,建立健全分級負(fù)責(zé)、屬地管理和責(zé)任追究制度。宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),黨委應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)干部分管宗教工作,并明確專人負(fù)責(zé)。
         第七章 非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
第二十七條 堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,制定、宣傳和貫徹黨關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策。推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,形成有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。引導(dǎo)非公有制企業(yè)踐行新發(fā)展理念。
第二十八條 全面貫徹信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,深入開展理想信念教育,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn),做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
建立健全政企溝通協(xié)商制度。了解反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士訴求,幫助其依照法定程序維護(hù)合法權(quán)益。暢通非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與渠道,引導(dǎo)規(guī)范政治參與行為。
培育和發(fā)展中國特色商會組織,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作向商會組織有效覆蓋。
第二十九條 工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)人士為主體的,具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性有機(jī)統(tǒng)一基本特征的人民團(tuán)體和商會組織。工商聯(lián)圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長的主題履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
工商聯(lián)參加政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的具體內(nèi)容和形式參照本條例第三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工商聯(lián)對所屬商會履行業(yè)務(wù)主管單位職責(zé),對會員開展思想政治工作、教育培訓(xùn),對所屬商會主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察考核。工商聯(lián)對其他以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)人士為主體的行業(yè)協(xié)會商會加強(qiáng)聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)。
第三十條 統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級黨委安排,參與民營企業(yè)黨建工作。工商聯(lián)黨組應(yīng)當(dāng)支持和配合做好所屬會員企業(yè)黨組織組建工作。
工商聯(lián)黨組對所屬商會黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
            第八章 新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
第三十一條 新的社會階層人士主要包括:民營企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等。
第三十二條 堅持信任尊重、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、組織起來、發(fā)揮作用的思路,運(yùn)用社會化、網(wǎng)絡(luò)化的方法,通過實踐創(chuàng)新基地、聯(lián)誼組織等形式,分類分眾施策,強(qiáng)化思想引領(lǐng),凝聚政治共識,發(fā)揮新的社會階層人士在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用。
第三十三條 與新的社會階層人士聯(lián)系密切的黨政部門、群眾團(tuán)體、社會組織等,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用,健全工作機(jī)制,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
新的社會階層人士所在街道、社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等的黨組織應(yīng)當(dāng)落實主體責(zé)任,把新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入重要工作職責(zé),研究解決突出問題。
             第九章 港澳臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
第三十四條 港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是:全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持和完善“一國兩制”制度體系,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,支持港澳融入國家發(fā)展大局,發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量,增強(qiáng)香港同胞、澳門同胞國家意識和愛國精神,維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益,維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,確保“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第三十五條 對臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨中央對臺工作大政方針,堅持一個中國原則,廣泛團(tuán)結(jié)海內(nèi)外臺灣同胞,發(fā)展壯大臺灣愛國統(tǒng)一力量,反對“臺獨(dú)”分裂活動,不斷推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程,同心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
第三十六條 支持民主黨派和無黨派人士,指導(dǎo)相關(guān)人民團(tuán)體和社會團(tuán)體,在港澳臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮作用。
               第十章 海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作
第三十七條 海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是:加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),增進(jìn)華僑和出國留學(xué)人員等對祖國的熱愛和對中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的理解認(rèn)同;傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,促進(jìn)中外文化交流;鼓勵華僑參與我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),融入民族復(fù)興偉業(yè);遏制“臺獨(dú)”等分裂勢力,維護(hù)國家核心利益;發(fā)揮促進(jìn)中外友好的橋梁紐帶作用,營造良好國際環(huán)境。
第三十八條 僑務(wù)工作的主要任務(wù)是:圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題,加強(qiáng)華僑、歸僑、僑眷代表人士工作,凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益,為僑服務(wù);統(tǒng)籌國內(nèi)僑務(wù)和國外僑務(wù)工作,著力涵養(yǎng)僑務(wù)資源,引導(dǎo)華僑、歸僑、僑眷致力于祖國現(xiàn)代化建設(shè),維護(hù)和促進(jìn)中國統(tǒng)一,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,致力于增進(jìn)中國人民與世界人民的友好合作交流,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
保護(hù)華僑正當(dāng)權(quán)利和利益,關(guān)心華僑的生存和發(fā)展,推動和諧僑社建設(shè),教育引導(dǎo)華僑遵守住在國法律,尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗,更好融入主流社會,為住在國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,充分展現(xiàn)守法誠信、舉止文明、關(guān)愛社會、團(tuán)結(jié)和諧的大國僑民形象。
保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)利和利益,適當(dāng)照顧歸僑、僑眷特點(diǎn),積極發(fā)揮他們與海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢作用。
                第十一章 黨外代表人士隊伍建設(shè)
第三十九條 黨外代表人士是指與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、作出較大貢獻(xiàn)、有一定社會影響的人士,其標(biāo)準(zhǔn)是政治堅定、業(yè)績突出、群眾認(rèn)同。
第四十條 加強(qiáng)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲備。發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所培養(yǎng)和選拔黨外代表人士的重要基地作用,注意從國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)以及新的社會階層人士、出國和歸國留學(xué)人員中發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。
第四十一條 堅持政治培訓(xùn)為主,開展對黨外代表人士的理論培訓(xùn)。發(fā)揮社會主義學(xué)院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地作用,重視發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院的作用,合理利用高等學(xué)校等培訓(xùn)資源。
加強(qiáng)黨外代表人士的實踐鍛煉,將黨外干部納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流總體安排。
第四十二條 黨外代表人士在各級人大代表、人大常委會委員和人大專門委員會主任委員、副主任委員以及委員中應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)比例。全國人大常委會副委員長、縣級以上地方各級人大常委會副主任中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的黨外代表人士。
全國和省級人大常委會中應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無黨派人士擔(dān)任專職副秘書長。
統(tǒng)戰(zhàn)部門會商有關(guān)部門,負(fù)責(zé)人大代表、人大常委會組成人員中的黨外候選人的推薦提名工作。
第四十三條 省、市兩級政府領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部??h級政府領(lǐng)導(dǎo)班子從實際出發(fā)積極配備黨外干部。
各級政府部門除有特殊要求外,均可以積極配備黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),重點(diǎn)在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識分子和專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門配備。
符合條件的黨外干部可以擔(dān)任政府部門(單位)行政正職。各省(自治區(qū)、直轄市)在政府組成部門中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職。
第四十四條 黨外代表人士在各級政協(xié)中應(yīng)當(dāng)占有較大比例,換屆時委員不少于60%,常委不少于65%;在各級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中副主席不少于50%(不包括民族自治地方)。
全國政協(xié)和省級政協(xié)應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無黨派人士擔(dān)任專職副秘書長。
政協(xié)各專門委員會主任、副主任以及委員中的黨外代表人士應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例。
各級政協(xié)委員人選推薦工作應(yīng)當(dāng)堅持廣泛協(xié)商,黨內(nèi)的由組織部門提名,黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門提名,其中的民主黨派成員、民營經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)當(dāng)在提名前與民主黨派、工商聯(lián)協(xié)商,繼續(xù)提名的各界別政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)聽取政協(xié)黨組意見。建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部門匯總并征求有關(guān)方面意見后,由組織部門報同級黨委審定,之后按照《中國人民政治協(xié)商會議章程》規(guī)定的程序辦理。
第四十五條 各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部。
高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)當(dāng)配備黨外干部,符合條件的黨外干部可以擔(dān)任行政正職。加大在群團(tuán)組織、科研院所、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中選配黨外干部的力度。
堅持參事室統(tǒng)戰(zhàn)性、咨詢性和文史研究館統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽(yù)性的性質(zhì),黨外參事、黨外館員不少于70%。參事室、文史研究館領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)配備黨外代表人士。
監(jiān)察委員會、法院、檢察院和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聘請黨外代表人士擔(dān)任特約人員。
舉薦黨外代表人士在有關(guān)社會團(tuán)體任職。
第四十六條 符合條件的省級民主黨派主委、工商聯(lián)主席、無黨派代表人士一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入同級人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。
除特殊情況外,人大常委會、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外代表人士應(yīng)當(dāng)與擔(dān)任同級職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。
第四十七條 各級人大代表候選人和各級政協(xié)委員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的民營經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士。
民營企業(yè)主要出資人并以經(jīng)營管理為主要職業(yè)的,在推薦安排中應(yīng)當(dāng)界定為民營經(jīng)濟(jì)人士。推薦為人大代表候選人、政協(xié)委員以及在工商聯(lián)等人民團(tuán)體、社會組織中任職的民營經(jīng)濟(jì)人士,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合評價,并征求企業(yè)黨組織、民營企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)和地方工會組織等有關(guān)方面的意見。
第四十八條 加強(qiáng)對黨外代表人士的管理,重點(diǎn)了解掌握其政治表現(xiàn)、思想狀況、履行職責(zé)、廉潔自律和個人重要事項變化情況,特別是在重大原則問題上的政治立場和態(tài)度。
統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)黨外代表人士管理工作。黨委有關(guān)部門、人大常委會和政協(xié)黨組、黨外代表人士所在單位黨組織,應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)日常管理考核。發(fā)揮黨外代表人士所在黨派和團(tuán)體自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。
第四十九條 搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,保證黨外干部對分管工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問題的決定權(quán)、人事任免的建議權(quán)。
第五十條 各級黨委應(yīng)當(dāng)把黨外代表人士隊伍建設(shè)納入干部和人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,在優(yōu)秀年輕干部隊伍中統(tǒng)籌考慮黨外干部。
建立健全組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)作配合機(jī)制。在動議和討論決定黨外干部的任免、調(diào)動、交流前,應(yīng)當(dāng)征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。
                      第十二章 統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)
第五十一條 加強(qiáng)黨的政治建設(shè),履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,教育引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保黨的意志和主張貫徹到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作各方面和全過程。
第五十二條 加強(qiáng)黨的思想建設(shè),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
第五十三條 加強(qiáng)黨的組織建設(shè),貫徹新時代黨的組織路線,堅持民主集中制,樹立和堅持正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部培養(yǎng)、交流和鍛煉,打造政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
第五十四條 加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),堅決糾正“四風(fēng)”,踐行黨的群眾路線,教育、引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)同黨外人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)系,對黨外人士待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實,做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公。
第五十五條 加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,監(jiān)督約束統(tǒng)戰(zhàn)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終做到知敬畏、存戒懼、守底線。
                 第十三章 保障和監(jiān)督
第五十六條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)制定完善支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政策,做好保障工作。
第五十七條 對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第五十八條 各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將本條例執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和考核體系,納入政治巡視巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)范圍。
第五十九條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重以及危害程度,對相關(guān)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。
                  第十四章 附則
第六十條 本條例由中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)解釋。
第六十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。
 

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